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”财政部国库司副巡视员李大伟说

文章来源:    时间:2019-09-17

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  23日,财政部公布2018年财政收支情况,并回应社会关注的热点问题:去年全国财政运行良好,财政支出结构进一步优化;2019年,我国积极的财政政策将加力提效,实施更大规模的减税和更明显的降费;将较大幅度增加地方政府专项债券规模,更好发挥专项债对稳投资、促消费的重要作用。

  2018年财政支出有哪些特点?大规模实施减税降费,对财政收入有什么影响?2019年支出预算有何考虑?1月23日,针对社会关注的热点问题,财政部有关负责人进行了分析解读,并回答了记者提问。

  财政部公布的最新数据显示,2018年,全国一般公共预算收入183352亿元,同比增长6.2%。在大力实施减税降费的同时,财政支出结构继续优化。2018年,全国一般公共预算支出220906亿元,同比增长8.7%。“支出保持了较高强度和较快进度,三大攻坚战等重点领域支出得到较好保障。”财政部预算司副司长郝磊表示。

  2018年,财政部门聚焦重点领域和关键环节,进一步调整优化财政支出结构:

  脱贫攻坚方面,全国扶贫支出达到4770亿元,增长46.6%。其中,中央财政专项扶贫资金规模1061亿元,增长23.2%。

  污染防治方面,全国污染防治支出、自然生态保护支出分别增长29.6%、17.5%。中央财政支持污染防治及生态环境保护的资金约2555亿元,增长13.9%,其中大气、水、土壤污染防治投入力度均为近年来最大。

  推动科技创新方面,全国科学技术支出中的应用研究支出、技术研究与开发支出分别增长11.4%、8.7%,主要用于加大科技研发投入、支持实施国家科技重大专项等。

  改善社会民生方面,落实提高城镇退休人员基本养老金标准、城乡居民基本医疗保险财政补助标准等政策,全国财政对基本养老保险基金的补助支出增长11.4%,对基本医疗保险基金的补助支出增长9.4%。

  同时,财政部门积极盘活资金存量,加大资金统筹使用力度,及时下达预算和拨付资金,加快地方政府债券发行和使用。地方加快预算执行进度,更好地推动政策落地见效,尽快形成实际支出。2018年一季度、上半年和前三季度,全国一般公共预算支出进度分别达到24.3%、53.2%、77.8%,各节点均超出或接近历年最快进度。

  “今年财政支出要坚持有保有压,进一步调整优化支出结构,增加对脱贫攻坚、‘三农’、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域的投入。”郝磊说。

  加大减税降费力度,是2018年积极财政政策的重要内容。在落实好年初既定的各项减税降费政策基础上,年中又根据经济形势变化及时出台新的举措。2018年,我国大力实施减税降费政策,包括降低制造业、交通运输、建筑等行业及农产品等货物增值税税率,退还部分企业期末留抵税额,扩大享受税收优惠政策的小微企业范围等,有效降低了企业税费成本和居民个人负担。

  “减税降费政策有效落实,也给财政收入带来了明显变化。受减税降费政策等影响,2018年全国税收收入增幅比上年回落2.4个百分点,全国非税收入同比下降4.7%。”财政部国库司副巡视员李大伟说。

  2019年,我国积极的财政政策将加力提效,实施更大规模的减税和更为明显的降费。

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